不缺煤礦安監(jiān)體系，也不缺災(zāi)難警醒以及應(yīng)對經(jīng)驗(yàn)，很重要的“缺陷”在于，處在煤礦安全最重要一環(huán)的地方政府監(jiān)管部門那里，是否能夠承擔(dān)，是否能夠履行？
據(jù)數(shù)控雕銑機(jī)報(bào)道，8月29日，四川省攀枝花市西區(qū)正金工貿(mào)公司肖家灣煤礦發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，截至9月2日10時(shí)，已造成44人遇難，還有2人被困井下。
這起事故是2009年以來全國最大的一起瓦斯事故，又勾起了“礦難”留給國人的慘烈記憶。人們本以為，有了過往無數(shù)礦難留下的慘烈教訓(xùn)，人禍引發(fā)的巨大悲劇不該再出現(xiàn)了。可現(xiàn)在看來，情形仍不容樂觀。
國家安全監(jiān)管總局局長楊棟梁日前指出，經(jīng)初步分析，肖家灣煤礦“安全生產(chǎn)管理極其混亂”，“毫無安全保障可言”，“安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施不健全、形同虛設(shè)，瓦斯聚積超標(biāo)仍沒有停產(chǎn)撤人”，“安全監(jiān)管存在漏洞，檢查驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)”，“我們在現(xiàn)場指揮，找不到一張圖，一會兒這樣畫，一會兒那樣畫，不知道井下是個(gè)什么樣的情況，像一個(gè)迷宮?！?/p>
“極其混亂”“毫無保障可言”“形同虛設(shè)”……所有這些嚴(yán)厲的指責(zé)，無序的程度，都足以表明肖家灣煤礦其實(shí)不只是像個(gè)“迷宮”，它更像個(gè)蓄謀已久的“盲井”或墳?zāi)?，終于無情地吞噬掉了四十多名礦工的生命。
在有如置身“盲井”一樣的絕望中，讓人真正感到悲憤的，卻是當(dāng)?shù)卣恼f法。
在“8·29”調(diào)查組會議之前，有數(shù)控雕銑機(jī)等媒體報(bào)道，肖家灣煤礦自2006年以來曾被多次關(guān)停。2010年，經(jīng)過煤礦整合及相關(guān)技改擴(kuò)能，煤礦于次年3月經(jīng)攀枝花市政府批準(zhǔn)進(jìn)行試運(yùn)行，并于當(dāng)年底獲得驗(yàn)收。市政府人士表示，“在每個(gè)階段政府部門都依照法律法規(guī)對其進(jìn)行了安全監(jiān)管，該停產(chǎn)時(shí)停產(chǎn)，該關(guān)閉時(shí)關(guān)閉，在2011年建成后，政府部門也對其進(jìn)行了嚴(yán)格的驗(yàn)收，直到達(dá)標(biāo)后才予以放行。”
“嚴(yán)格的驗(yàn)收”之下，為何還會出現(xiàn)“以掘代采，亂采濫挖，生產(chǎn)方式落后”等現(xiàn)象；“達(dá)標(biāo)”之后，為何還會出現(xiàn)“安全監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施不健全、形同虛設(shè)”等現(xiàn)象？同樣是對于安監(jiān)責(zé)任的分析，攀枝花市政府“都依照法律法規(guī)對其進(jìn)行了安全監(jiān)管”的說法，為何與事故調(diào)查組所認(rèn)定的“安全監(jiān)管存在漏洞，檢查驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)”，大相徑庭，形同霄壤？……這種情狀讓人不禁想要追問，肖家灣煤礦這么長時(shí)間、幾乎公然地?zé)o安全生產(chǎn)，當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門有無失職瀆職？
在無數(shù)次礦難的鮮血與悲痛累加之后，有關(guān)部門已建立起了強(qiáng)大而繁復(fù)的煤礦安監(jiān)體系，也有了足夠的災(zāi)難警醒以及應(yīng)對經(jīng)驗(yàn)，但是如果處在煤礦安全最重要一環(huán)的地方政府監(jiān)管部門那里，照舊不能承擔(dān)，依然拒絕履行，所謂的安全生產(chǎn)，恐怕仍然太過遙遠(yuǎn)。
數(shù)控雕銑機(jī)公眾希望事故調(diào)查組盡快查明事故原因，對事故責(zé)任者，尤其是存在失職瀆職的公務(wù)人員，依法問責(zé)，該追究刑責(zé)的也要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。肖家灣礦難最不可逃避的是地方政府的監(jiān)管責(zé)任。礦難固然有其不可避免性，但地方政府對監(jiān)管責(zé)任的履行與承擔(dān)，足以避免許多本不該發(fā)生的災(zāi)難。
